从“给钱”到“给场景”：地方OPC政策的三个新方向

算力券、场景清单、合规前置——2026年下半年地方政策的重点正从发补贴转向建制度。

一是算力券与Token补贴（杭州、安徽），把人力成本转为算力账单；二是场景开放与揭榜挂帅（上海、合肥），用真实订单验证产品；三是合规前置（陕西、安徽），把版权、数据、知识产权服务搬到创业前端。这三个方向对应OPC的三道门槛：成本、订单、风险。